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　　中國花生交易網(wǎng)（www.hongjidian.com）訊　前不久，國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，國家糧食和物資儲備局副局長梁彥等介紹“十四五”時期糧食和物資儲備發(fā)展有關情況，并答記者問。

　　梁彥表示，國家糧食和物資儲備局正在按照“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要部署，加快編制“十四五”時期糧食和物資儲備領域專項規(guī)劃，在“十四五”時期，將重點在“五個堅持、五個統(tǒng)籌”上下功夫。

　　一是堅持立足國內，統(tǒng)籌強化糧食產購儲加銷協(xié)同保障。實施糧食安全戰(zhàn)略，完善重要農產品供給保障體系，堅持藏糧于地、藏糧于技，提高糧食綜合生產能力，立足全鏈條保障糧食安全，完善糧食產購儲加銷體系。

　　二是堅持精準調控，統(tǒng)籌提升糧食收儲調控能力。深化糧食收儲制度改革，加快培育多元市場購銷主體，改革完善中央儲備糧管理體制，科學確定政府儲備規(guī)模，完善“通道+線路+樞紐+節(jié)點”的糧食物流骨干網(wǎng)絡，強化監(jiān)測預警，完善糧食市場體系，在更高水平上實現(xiàn)供需動態(tài)平衡。

　　三是堅持高質量發(fā)展，統(tǒng)籌實施優(yōu)質糧食工程。突出抓好糧食產業(yè)鏈、價值鏈、供應鏈“三鏈協(xié)同”，持續(xù)推進優(yōu)糧優(yōu)產、優(yōu)購、優(yōu)儲、優(yōu)加、優(yōu)銷“五優(yōu)聯(lián)動”，強化龍頭企業(yè)帶動，加快構建現(xiàn)代化糧食產業(yè)體系，提高糧食產業(yè)質量效益和競爭力，開展“中國好糧油”行動，增品種、提品質、創(chuàng)品牌，更好滿足人民群眾從“吃得飽”到“吃得好”的消費需求。

　　四是堅持全鏈條管控，統(tǒng)籌推動節(jié)糧減損和健康消費。健全糧食產后服務體系，大力推廣綠色低溫儲糧技術和適度加工技術，強化標準引領，有效降低糧食生產、儲存、運輸、加工環(huán)節(jié)損耗。開展“愛糧節(jié)糧”進學校、進機關、進企業(yè)、進社區(qū)活動，倡導綠色健康消費習慣。

　　五是堅持改革創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進糧食安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。加快制定《糧食安全保障法》。實行黨政同責，強化糧食安全省長責任制，加強中央儲備糧管理和中央事權糧食政策執(zhí)行情況考核。加快實施科技和人才興糧興儲，強化糧食質量安全保障，推進“數(shù)字糧儲”建設，嚴格執(zhí)法監(jiān)管，守住管好“天下糧倉”。

　　概括起來講，就是統(tǒng)籌提升國家糧食安全的協(xié)同保障能力、收儲調控能力、產業(yè)支撐能力、現(xiàn)代化治理能力，以及節(jié)糧減損能力，保障糧食供給，端牢中國飯碗，守住大國糧倉，保障國家糧食安全。

　　梁彥還表示，“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要，對保障糧食安全作出總體部署，有四個突出的特點：

　　一是有約束性指標。首次將糧食綜合生產能力作為安全保障類約束性指標，在經濟社會發(fā)展主要指標中予以了明確。綱要共有五大類20個指標，其中安全保障類有兩個指標，一個是糧食綜合生產能力，一個是能源。約束類指標在20個指標中一共有8個，糧食綜合生產能力是安全保障類約束性指標之一，也反映了國家對糧食產量安全的高度重視。

　　二是有全局性戰(zhàn)略。綱要首次把實施國家糧食安全戰(zhàn)略在強化國家經濟安全保障專章作了專節(jié)規(guī)定，而且從產購儲加銷體系的各個環(huán)節(jié)作了總體安排和部署。

　　三是有制度性安排。綱要首次明確國家制定《糧食安全保障法》，這也是一項立足當前、事關全局、影響長遠的重大制度安排，體現(xiàn)了用法律手段強制性保障國家糧食安全。

　　四是有針對性舉措。綱要將深入推進優(yōu)質糧食工程、節(jié)糧減損內容都作了具體規(guī)定，展示了“十四五”時期國家對糧食安全保障的理念基礎、整體框架、具體行動。

　　梁彥指出，從糧食安全形勢來看，我國糧食安全形勢是好的，糧食安全是有保障的，糧食安全形勢好主要體現(xiàn)在產量高、供應穩(wěn)、儲備足。但從中長期看，糧食供求仍將處于一種緊平衡態(tài)勢，特別是面對復雜的國際形勢、國內持續(xù)增長的糧食需求、地缺水少人多、種糧比較效益低、糧食容易遇到一些自然災害、結構性矛盾比較突出等潛在風險隱患，確保國家糧食安全這根弦一刻也不能放松。

　　梁彥表示，在“十四五”時期，按照確保國家糧食安全的總體考慮，堅持新發(fā)展理念，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，堅持系統(tǒng)化觀念和思維，在保障糧食安全中，一是強化糧食生產安全。確保糧食產量繼續(xù)穩(wěn)定在6.5億噸，也就是1.3萬億斤以上，這也是一個安全保障類約束性指標，必須執(zhí)行。二是強化儲備安全。發(fā)揮“壓艙石”的作用，“手中有糧、心中不慌”，任何時候都是真理。三是強化流通安全，暢通糧食產購儲加銷各個環(huán)節(jié)，有糧運不出去也是問題，所以流通是很重要的環(huán)節(jié)。四是強化產業(yè)支撐。提升糧食整體產業(yè)的質量效益和競爭力，為國家糧食安全提供強有力的產業(yè)支撐。五是強化設施建設。夯實糧食安全保障基礎，包括“十四五”規(guī)劃對糧食儲備設施工程、綠色倉儲提升工程、物流樞紐工程等都有具體規(guī)定。

　　（來源：中國經濟導報）【原標題：國家糧儲局：“1.3萬億斤以上”這個約束性指標必須執(zhí)行】