中國花生交易網（www.hongjidian.com）訊　前不久，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，國家糧食和物資儲備局副局長梁彥等介紹“十四五”時期糧食和物資儲備發展有關情況，并答記者問。

　　梁彥表示，國家糧食和物資儲備局正在按照“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要部署，加快編制“十四五”時期糧食和物資儲備領域專項規劃，在“十四五”時期，將重點在“五個堅持、五個統籌”上下功夫。

　　一是堅持立足國內，統籌強化糧食產購儲加銷協同保障。實施糧食安全戰略，完善重要農產品供給保障體系，堅持藏糧于地、藏糧于技，提高糧食綜合生產能力，立足全鏈條保障糧食安全，完善糧食產購儲加銷體系。

　　二是堅持精準調控，統籌提升糧食收儲調控能力。深化糧食收儲制度改革，加快培育多元市場購銷主體，改革完善中央儲備糧管理體制，科學確定政府儲備規模，完善“通道+線路+樞紐+節點”的糧食物流骨干網絡，強化監測預警，完善糧食市場體系，在更高水平上實現供需動態平衡。

　　三是堅持高質量發展，統籌實施優質糧食工程。突出抓好糧食產業鏈、價值鏈、供應鏈“三鏈協同”，持續推進優糧優產、優購、優儲、優加、優銷“五優聯動”，強化龍頭企業帶動，加快構建現代化糧食產業體系，提高糧食產業質量效益和競爭力，開展“中國好糧油”行動，增品種、提品質、創品牌，更好滿足人民群眾從“吃得飽”到“吃得好”的消費需求。

　　四是堅持全鏈條管控，統籌推動節糧減損和健康消費。健全糧食產后服務體系，大力推廣綠色低溫儲糧技術和適度加工技術，強化標準引領，有效降低糧食生產、儲存、運輸、加工環節損耗。開展“愛糧節糧”進學校、進機關、進企業、進社區活動，倡導綠色健康消費習慣。

　　五是堅持改革創新，統籌推進糧食安全治理體系和治理能力現代化。加快制定《糧食安全保障法》。實行黨政同責，強化糧食安全省長責任制，加強中央儲備糧管理和中央事權糧食政策執行情況考核。加快實施科技和人才興糧興儲，強化糧食質量安全保障，推進“數字糧儲”建設，嚴格執法監管，守住管好“天下糧倉”。

　　概括起來講，就是統籌提升國家糧食安全的協同保障能力、收儲調控能力、產業支撐能力、現代化治理能力，以及節糧減損能力，保障糧食供給，端牢中國飯碗，守住大國糧倉，保障國家糧食安全。

　　梁彥還表示，“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要，對保障糧食安全作出總體部署，有四個突出的特點：

　　一是有約束性指標。首次將糧食綜合生產能力作為安全保障類約束性指標，在經濟社會發展主要指標中予以了明確。綱要共有五大類20個指標，其中安全保障類有兩個指標，一個是糧食綜合生產能力，一個是能源。約束類指標在20個指標中一共有8個，糧食綜合生產能力是安全保障類約束性指標之一，也反映了國家對糧食產量安全的高度重視。

　　二是有全局性戰略。綱要首次把實施國家糧食安全戰略在強化國家經濟安全保障專章作了專節規定，而且從產購儲加銷體系的各個環節作了總體安排和部署。

　　三是有制度性安排。綱要首次明確國家制定《糧食安全保障法》，這也是一項立足當前、事關全局、影響長遠的重大制度安排，體現了用法律手段強制性保障國家糧食安全。

　　四是有針對性舉措。綱要將深入推進優質糧食工程、節糧減損內容都作了具體規定，展示了“十四五”時期國家對糧食安全保障的理念基礎、整體框架、具體行動。

　　梁彥指出，從糧食安全形勢來看，我國糧食安全形勢是好的，糧食安全是有保障的，糧食安全形勢好主要體現在產量高、供應穩、儲備足。但從中長期看，糧食供求仍將處于一種緊平衡態勢，特別是面對復雜的國際形勢、國內持續增長的糧食需求、地缺水少人多、種糧比較效益低、糧食容易遇到一些自然災害、結構性矛盾比較突出等潛在風險隱患，確保國家糧食安全這根弦一刻也不能放松。

　　梁彥表示，在“十四五”時期，按照確保國家糧食安全的總體考慮，堅持新發展理念，統籌發展與安全，堅持系統化觀念和思維，在保障糧食安全中，一是強化糧食生產安全。確保糧食產量繼續穩定在6.5億噸，也就是1.3萬億斤以上，這也是一個安全保障類約束性指標，必須執行。二是強化儲備安全。發揮“壓艙石”的作用，“手中有糧、心中不慌”，任何時候都是真理。三是強化流通安全，暢通糧食產購儲加銷各個環節，有糧運不出去也是問題，所以流通是很重要的環節。四是強化產業支撐。提升糧食整體產業的質量效益和競爭力，為國家糧食安全提供強有力的產業支撐。五是強化設施建設。夯實糧食安全保障基礎，包括“十四五”規劃對糧食儲備設施工程、綠色倉儲提升工程、物流樞紐工程等都有具體規定。

　　（來源：中國經濟導報）【原標題：國家糧儲局：“1.3萬億斤以上”這個約束性指標必須執行】