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仲夏時(shí)節(jié)，禾苗郁郁蔥蔥，長(zhǎng)勢(shì)喜人。6月19日，記者來(lái)到綏寧縣武陽(yáng)鎮(zhèn)大溪村，只見(jiàn)經(jīng)過(guò)平整后的農(nóng)田成片相連，機(jī)耕道、排灌渠縱橫有致。“過(guò)去田塊分散，田間道路也不通暢，種田難。今年我們村集體籌措資金120萬(wàn)元，村民投工投勞，目前村里的800畝農(nóng)田已全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。”該村村支書(shū)楊為柏介紹。
圖為 湖南邵陽(yáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田
綏寧是典型的山區(qū)縣，山地丘陵占全縣總面積的90%，水利、道路等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的難度與所需資金均成倍增加。為此，綏寧因地制宜，探索高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)“山區(qū)模式”。
該縣創(chuàng)新高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)投融資體系，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，以分紅、轉(zhuǎn)租、入股等方式，撬動(dòng)社會(huì)資本流入農(nóng)田，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和效率;通過(guò)以工代賑，鼓勵(lì)以村為主義務(wù)投工投勞，2020年至2022年村民義務(wù)投工12.81萬(wàn)個(gè)工日，折資2462萬(wàn)元;大力推行民辦公助、先建后補(bǔ)方式，引導(dǎo)和鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體自籌資金建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。經(jīng)營(yíng)主體今年自籌資金1879.31萬(wàn)元投入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，較上年增長(zhǎng)36倍。
綏寧縣按照“零碎變連片、分散變集中”的原則，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委負(fù)責(zé)搭建平臺(tái)，通過(guò)建立土地股份合作社、農(nóng)民承包入股模式，將分散的耕地由村集體統(tǒng)一流轉(zhuǎn)給新型經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)小田并大田，促進(jìn)田塊規(guī)模適度、集中連片。2020年至今，共流轉(zhuǎn)田地2.1萬(wàn)畝。
新模式的實(shí)施，全面提高了綏寧高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的投資標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)質(zhì)量，畝均投資標(biāo)準(zhǔn)從1600元提升至現(xiàn)在的3000元以上。2020年至今，該縣投入資金1.9億元，完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)12.54萬(wàn)畝。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建成后，推進(jìn)了農(nóng)田宜機(jī)化，全縣糧食生產(chǎn)機(jī)械化率從2019年的48.82%提高到58%。
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